La trasparenza è intesa quale accessibilità totale dei dati e documenti detenuti dalle pubbliche amministrazioni, allo scopo di tutelare i diritti dei cittadini, promuovere la partecipazione degli interessati all'attività amministrativa e favorire forme diffuse di controllo sul perseguimento delle funzioni istituzionali e sull'utilizzo delle risorse pubbliche. In quest’ottica, il D. Lgs. n. 33 del 14 marzo 2013, poi così come modificato dal D. Lgs. n. 97 del 25 maggio 2016, introduce significative novità rispetto al passato.